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赛事组织办法—赛事组织管理包括哪些

2025-07-29

管理原则与责任主体

1. 分级分类监管

  • 国家层面:国家体育总局负责全国性体育赛事活动的监管,重点监管国际性高危险性赛事。
  • 地方层面:县级以上地方体育行政部门负责辖区内赛事监管,对商业性群众性赛事建立“一站式”联合服务机制。
  • 行业自律:全国性及地方单项体育协会按章程组织引导和规范赛事。
  • 2. 主体责任划分

  • 主办方:发起赛事,承担安全保障义务;需与承办方协办方通过书面协议明确权责。
  • 承办方:负责具体筹备实施,包括风险评估安全预案场地器材合规性等。
  • 协办方:提供业务指导或资源支持,确保所提供产品或服务的安全。
  • 赛事审批与备案要求

    1. 需审批的赛事类型

  • 国际赛事:涉及奥运/亚运资格敏感区域(海域/空域)跨省举办的国际赛事需报国家体育总局或国务院审批。
  • 高危险性赛事:如登山航空运动等,需向地方体育部门申请许可,提交专业资质证明及安全方案。
  • 境外非政府组织在华办赛:需经省级体育部门同意并报公安机关备案。
  • 2. 简化审批范围

  • 商业性群众性赛事原则上取消审批,但需遵守公安卫健交通等部门规定。
  • 赛事组织规范要求

    1. 组织架构与流程

  • 设立组委会:统筹竞赛安全医疗等专项委员会,明确分工。
  • 党组织建设:大型赛事需建立党组织,加强党的领导。
  • 信息公开:赛前公布竞赛规程时间地点安全措施等。
  • 2. 安全保障措施

  • 风险评估:对高风险赛事制定安全预案及工作方案。
  • 资源保障:配备专业技术人员合规场地器材,落实医疗交通安保措施。
  • 保险机制:主办方需购买公众责任险,鼓励参与者购买意外险。
  • 3. 赛事名称与标识规范

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  • 名称需与实际内容地域一致,不得使用“中国”“国际”等字样(除非经中央机关或全国性协会授权)。
  • 赛事标识应统一设计,场内场外布置需协调。
  • 监督与法律责任

    1. 事中事后监管

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  • 体育部门联合多部门对赛事全程监管,重点监控高风险环节。
  • 建立“熔断机制”,对突发风险即时中止赛事。
  • 2. 违规处分措施

  • 赛区处分:对组织混乱安全隐患的赛事,给予警告通报批评或取消1-3年办赛资格。
  • 法律追责:违反安全规定导致事故的,依法追究主办方承办方责任。
  • 发展趋势:标准化与风险防控

  • 服务认证体系:群众性赛事运营机构需通过组织能力认证,涵盖服务特性管理流程评价标准等。
  • 动态评估机制:赛事需进行赛前研判赛中指导赛后评估,纳入信用监管体系。